李克强：今天开会就是请大家提意见和建议的

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“80年代改革开放初期，很多人在‘下海潮’中赚到了‘第一桶金’。冠球同志你就是这样啊!”李克强对71岁的万向集团董事局主席鲁冠球说。

鲁冠球连连点头。1979年，他将原本生产农业机械的乡镇企业转向生产汽车零配件，在第二年的全国订货会上拿下210万元订单，赢得了“第一桶金”。

“那个时候，哪里有乡镇企业，哪里的农民就能致富。”鲁冠球说。

李克强笑着回应道：“今天，我们要通过推动大众创业、万众创新，把千千万万人的创造力发挥出来，创造新的‘第一桶金’!”

这段对话发生在1月25日的座谈会上。当天会议听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。7位参会的专家企业家中，4位提出的建议都与“大众创业、万众创新”有关。
改革开放是最重要的“法宝”，是我们实现目标的第一手段

全国人大财经委副主任委员辜胜阻、中国建筑工程总公司董事长官庆在发言中都提到，大众创业、万众创新要更加注重农民工等草根创业，创新发展要注重技术创新与金融创新的“双轮驱动”。

“我认为，大众创业、万众创新就是中国版的‘供给经济学’。”辜胜阻说。

李克强表示，中国经济要转型发展，其核心就是把过去过度依赖自然资源的发展方式，转变为更多依靠人力资源。“我们不仅需要勤劳的双手，更需要智慧的头脑。”他说，“怎样把千千万万中国人的智慧调动起来?就要依靠大众创业、万众创新。”

发展研究中心原副主任刘世锦建议加大力度推进供给侧结构性改革。李克强说，30多年来，中国经济取得举世瞩目的成就，依靠的是改革开放。现在要推动大众创业、万众创新，推动经济结构转型升级，还是要依靠改革开放。

“改革开放是最重要的‘法宝’，是我们实现目标的第一手段。”总理说。

“双创”的目的就在于激发千千万万人的创造力

“对政策肯定的话我就省略了，直接说问题。”东南大学经济管理学院名誉院长华生的发言可谓直截了当。

李克强笑着说：“今天开这个会，就是请大家来提意见和建议的。”

华生说，改革中最重要的是机制设计。有些改革举措实践效果不理想，主要原因是缺乏足够的动力机制。

李克强回应道：“没错，家庭联产承包责任制的一个制度设计，只用两三年时间基本就解决了10亿人的温饱问题。现在我们大力推动‘双创’，目的就在于激发千千万万人的创造力。”

他表示，有些地方和部门现在确实在一些事上该管的没管到位，不该管的又管得太多。因此还要进一步推进政府职能转变，提高政府效能。

“这是‘华山一条道’!”总理形象地比喻，“必须往这个方向走，才能真正把社会创造力调动起来。”

李克强还谈到了他此前看到的一条新闻：几个大学生创业仍然遇到诸多“门槛”，好容易走到最后一步，准备盖最后一个章，结果工作人员提出，下午4点单位要集体做操，“半小时不接工作”。

“这样一层一层的审批到底有没有必要?我们的政府职员又是怎么对待创业者的?”总理说。他明确强调，政府要进一步深化简政放权、放管结合、优化服务，在减少不必要审批的同时，加强监管等“该干的事”，创造公平的市场环境。