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这几天，国际上发生了不少大事。朝鲜劳动党“七大”如火如荼地进行着、台湾同日本在冲之鸟礁的争议与冲突正在发酵、美国国内针对是否允许中国参加环太军演也在展开激烈的争论……相比之下，日本首相安倍晋三赴俄罗斯索契同俄总统普京会谈一事似乎显得有些微不足道。不过，若从整体来看，俄日两国由来已久的北方四岛领土争议和俄罗斯遭受包括日本在内的G7组织经济制裁，这些都是普京和安倍需要直面的问题。 ![]()
安倍晋三赴索契同普京会面 引人关注的是，普京和安倍在仅剩翻译的情况下“单独密谈”了约35分钟，连身为普京心腹的俄外长拉夫罗夫都未被允许留在屋内。对此，花熊感到尤为意外和颇感兴趣。那么，普京和安倍的“单独密谈”会涉及哪些事情？中国是否会成为其中的关键话题？ 难以被绕过的领土争议——俄日或又在北方四岛问题上谈崩了？ 北方四岛，这几乎是近年来俄日两国绕不过去的永恒话题。单从安倍晋三和普京的私人交往程度上来说，二人的关系还算不错。因而，日本国内分析人士普遍认为安倍急于在任期内同普京解决北方四岛问题。一方面，其将成为安倍身为首相期间的一件重大功劳；另一方面，谁知道下一任俄罗斯总统是否会在这一问题上有哪些政策性的改变。所以说，每每看到有关普京和安倍会面的新闻，无论是正式会谈还是非正式见面，北方四岛永远是必谈话题之一。 ![]()
俄日争议的焦点就是北方四岛的主权归属 从目前的大形势来看，俄罗斯的处境显然不容乐观。在《普京与安倍“友谊的小船”说翻就翻？》一文中花熊曾写道，俄罗斯因乌克兰问题激怒西方国家而遭到严厉的经济制裁，且国际油价持续低迷，因而俄国内正遭受着经济危机。如此想来，安倍此行或颇有些“破冰”和以经济“利诱”普京的味道。 ![]()
卢布贬值严重 日本既是G7成员国之一，更受到美国的直接“控制”。显然，单纯靠自己一国之力试图和缓西方国家对俄关系、甚至是解除经济制裁，这恐怕并不现实。安倍既不可能撼动G7的整体意志，更难以违背美国的指示。但在花熊看来，安倍很可能对以经济上的部分好处为筹码，试图与普京在北方四岛问题上讨价还价。只是，安倍的这种“如意小算盘”恐怕很难敲响。 对于一个国家来说，领土和主权完整是同国家安全问题有着同等重要性的大事。自古以来，领土争议问题大都需要双方（甚至是多方）投入难以计数的时间、金钱、资源和耐心等等才得以解决。花熊以为，俄日两国若欲妥善解决北方四岛问题，首先需要解决最大问题就是解除相互猜忌。 ![]()
普京与安倍晋三 从普京和安倍的数次会面来看，花熊最直接的感觉就是双方都在“憋”，颇有种“不见兔子不撒鹰”的感觉。站在俄罗斯的角度上来说，普京对安倍“用钱换岛”的意向自然心知肚明，但长期以来，日本对此都是“只动嘴不动手”，未见日方对此有什么实质性的举动。也就是说，俄罗斯的兜里还没收到来自日本的银子。因而，普京自然不能轻易对北方四岛问题松口。反观日本，正因俄罗斯始终未在立场上有所松动，安倍恐怕也在担心万一钱给出去了，岛却没还回来，俄罗斯的“过河拆桥”或让日本遭受巨大损失。所以，安倍也不敢轻易就把钱扔出去。总体看来，两国的互相试探很可能还将持续相当一段时间。基于俄罗斯和日本在政治上较为对立的立场，谁都不敢一下子就展现出十分的诚意。 ![]()
普京与安倍 如此看来，普京和安倍晋三的这次“单独密谈”很容易激起人们的种种猜测。花熊一直认为，国家之间的政治关系与博弈有时极为复杂艰深，但有时也如同三岁小孩赌气打架一般。此次“单独密谈”的内容虽然未被公布，但花熊以为安倍晋三可能在一定程度上对普京“掏了心窝子”，即日方或在透露了在北方四岛问题上的最低预期目标，欲以展示部分诚意的方式换取来自俄方的真实态度与某些让步。但是，从俄日两国领导人在会面结束后未签订任何一份书面协议来看，普京和俄方很可能认为日本的诚意还不够，并不足以打动俄罗斯，更不足以让俄在北方四岛问题上进行退让。 ![]()
俄军在北方四岛进行军事演习 从这个角度来看，尽管俄日两国领导人在公开会谈和面见媒体时都显得和气而又好，但这也许仅是表面现象，即普京和安倍晋三在此次非正式会面中依然未达成任何实质性共识，只是双方各说各话而已。花熊以为，这样的结果也算是一种掩盖在“友好”气氛之下的谈崩吧。 日本背后企图或未能实现——中国收获“隐性”实惠 在安倍动身赴索契会见普京之前，日本政府曾放出欲与俄罗斯签署和平条约的声音，从这次安倍提出的针对北方四岛的解决方案来看，其也确实做出了不小的让步。从某种角度看，安倍提出的解决方法很类似我们常说的“搁置争议”。日本此次试图让俄罗斯先归还北方四岛中的两个岛，剩下的两个岛继续由俄方“代管”30到50年，争议搁置到以后再说。显然，从这个“充满诚意”的提议来看，与其说安倍急于解决同俄罗斯的领土争议问题，倒不如说日本政府有急于“摆平”俄罗斯，以尽快从这一方向抽身的趋势。 ![]()
中日钓鱼岛争端 在花熊看来，日本欲与俄罗斯签订的所谓“和平条约”是希望俄罗斯不要在某些“关键问题”上插手，至于这个“关键问题”很可能就是中日钓鱼岛争端。 对日本来说，同中国的博弈，尤其是中日钓鱼岛争端一直都是日政府的头等大事。中国巨大的体量、强大的综合国力和深不可测的综合国力发展潜力，这些都决定了日本不得不在很大程度上倾尽全力才能与中国有效博弈。尽管日本的背后有美国相助，且近年来日政府也在不断拉拢包括菲律宾、越南等东盟国家，但对日本来说，“两线作战”依然是难以承受的巨大压力。尽早结束同两大“巨人”中的俄罗斯的争议和博弈，以集中精力投入到对中国的博弈中去，或许是安倍此次出访俄罗斯的一个“隐藏目的”。 ![]()
蠢蠢欲动的日本自卫队 当然，花熊能联想到的事情，老辣的普京和俄罗斯政府自然早已猜到。所以，普京和安倍的“单独密谈”还真有可能“打开天窗说亮话”，围绕着中国和中日钓鱼岛争端谈了几句。 我们不难想象，一旦俄日两国正式签署了所谓的“和平条约”，其既减轻了日本受到的自俄罗斯方向的政治军事压力，更在一定程度上分化了中俄间亲密友好的关系。尽管中俄都在公开场合宣称不结盟，但在外界看来，两国已十分接近“军事同盟”的程度。换句话说，倘若中国在未来同他国爆发武装冲突或大规模战争，外界猜测俄很可能将在表面“中立”的态度下向中国提供武器、弹药、燃料、医疗品、被服等物资援助。 所以，从最坏的角度出发，如果未来中国同日本真的因钓鱼岛爆发冲突。俄日间的这一纸“和平条约”就成了日本阻止俄罗斯插手和援助中国的最好借口。因为即使仅是物资上的援助，其一旦暴露，都将是日本指责俄方破坏“和平条约”的口实，届时俄罗斯很可能在国际上陷入“不义”的境地。 ![]()
安倍赠送给普京的秋田犬 如此看来，安倍和日本政府的战略眼光着实够长远。 当然，既然此次俄日未能签署哪怕一份书面上的协议，这就意味着安倍政府的这个“小算盘”基本上未能化为现实。对中国来说，这无异于是一个“隐性”实惠，因为看似美妙的俄日“和平条约”很可能在未来成为日本的一项工具，以损害中国的利益。 综上来看，安倍此次赴索契同普京的会面成果极为有限，甚至可说是一无所获。虽然双方进行了外交领域所罕见的“单独密谈”。但俄日两国依然未能达成共识，不论是在北方四岛争议问题上，还是在中日钓鱼岛问题上，日政府或都没没能达到预期目的。
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发表于 2016-5-10 05:28:00
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